Усть-Ордынский Бурятский округа как административно-территориальная единица в составе РСФСР был образован постановлением ЦИК СССР от 26.9.1937 как Усть-Ордынский Бурят-Монгольский нац. окр. в составе Иркутской области. Первоначально делился на 3 аймака: Аларский, Боханский, Эхирит-Булагатский. Адм. центр – с. Усть-Орда. Площадь св. 22 тыс. км2.
Постановлением Президиума ЦИК СССР от 29.1.1938 образован Нукутский аймак, указами Президиума ВС РСФСР – Баяндаевский (19.4.1941) и Осинский (11.2.1944) аймаки.
Став субъектом РСФСР округ стал обладать правом участия в высшем органе представительной и законодательной государственной власти СССР- Верховном Совете Союза Советских Социалистических Республик, созданном на основании Конституции СССР 1936 года. Верховный Совет обладал не только законодательной, но и частично исполнительной и контролирующей властью. Издаваемые Верховным Советом СССР законы являлись источником права; Верховный Совет формально считался коллективным главой государства.
Верховный Совет СССР состоял из двух равноправных палат — Совета Союза и Совета Национальностей. Срок полномочий Верховного Совета по Конституции 1936 года составлял 4 года, по Конституции 1977 года — 5 лет.
Выборы депутатов в Верховный Совет СССР проводились всеобщим, равным и прямым голосованием населения.
Первым депутатом Совета Национальностей Верховного Совета СССР 1 созыва от Усть-Ордынского Бурят-Монгольского избирательного округа № 574 стала Петхонова Агафья Михайловна, доярка улуса Кербулак Аларского аймака.
Петхонова А.М. в колхозе имени Сталина первой организовала соревнование за высокий урожай и высокую продуктивность скота. Доярки под ее руководством сделали животноводческую ферму артели имени Сталина образцовой и оказали большую помощь колхозу в уборке урожая.
По инициативе Агафьи Михайловны во всем Усть-Ордынском национальном округе широко развернулось соревнование женщин-животноводок. В 1937 году удой составлял
В состав Верховного Совета СССР первого созыва, который заседал с 1938 по 1946 (выборы во время Великой Отечественной войны не проводились, в связи с чем с 1942 года, после истечения первоначального 4-летнего срока полномочий, Президиум Верховного Совета ежегодно публиковал указ, продлевающий работу этого созыва ВС ещё на год) вошел Иванов Соломон Матвеевич, уроженец улуса Ей Тангутского булсовета Аларского аймака, 1912 года рождения. Он представлял Бурят-Монгольскую Автономную республику.
С 1928 по 1931 год учился в Аларской семилетней школе. В 1928 году вступил в комсомол.
В 1931—1932 годах — слушатель курсов при Бурят-Монгольском педагогическом техникуме, с 1932 года член ВКП(б).
В 1932—1933 годах — секретарь комитета комсомола в совхозе Еравнинского аймака, в 1933—1934 году — начальник культурно-пропагандистского отдела комитета комсомола Улан-Удэнского ПВЗ. В 1934—1936 годах — партийный организатор ВКП(б) совхоза Улан-Удэнского ПВЗ, с 1936 по май 1937 года — преподаватель и партийный организатор ВКП(б) вагоно-сборного цеха ПВЗ в Улан-Удэ, с мая по ноябрь 1937 года — заместитель секретаря парткома ВКП(б) Улан-Удэнского ПВЗ.
С 5 ноября 1937 года по 27 декабря 1948 года — председатель Совета Народных Комиссаров БМАССР, в 1948—1950 годах — слушатель курсов при ЦК ВКП(б).
С 13 января 1950 года по 17 марта 1951 года — вновь председатель Совета Министров Бурят-Монгольской АССР.
Депутатом Верховного Совета СССР первого созыва была и Сахьянова Мария Михайловна, уроженка улуса Шибертуй Боханского аймака, 1896 года рождения. Она представляла Чувашскую Автономную республику, в которой в тот момент работала уполномоченным Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б).
С 1915 года жила в Петрограде, училась вольнослушательницей на высших женских курсах им. П.Ф. Лесгафта. М.М. Сахьянова принимала участие в работе студенческой фракции Петроградской организации РСДРП(б), в объединенном студенческом и рабочем Красном Кресте помощи ссыльным и заключенным. В сентябре 1915 года вступила в студенческий марксистский кружок, в 1916 году была арестована, освобождена 21 февраля 1917 года. В апреле 1917 года вместе с рабочими Питера, моряками Кронштадта на Финском вокзале встречала Владимира Ильича Ленина. Летом того же года вернулась на родину. Участвовала в Декабрьских боях 1917 года в Иркутске. Работала в Иркутском комитете РКП(б). В начале 1918 года создала в Иркутске первую большевистскую группу бурятских коммунистов.
В мае 1918 года Сахьянова назначается руководителем сектора при орготделе Центросибири по организации советской власти в бурятских улусах. Летом того же года, в связи с временным падением советской власти в Сибири, ушла в подполье. Была избрана секретарём Дальневосточного комитета РКП(б), работала в Дальневосточном секретариате Коминтерна.
В 1920—1921 годах по заданию Коминтерна находилась на нелегальной революционной работе в Китае. Затем училась в Коммунистическом университете им. Свердлова в Москве. С декабря 1923 года работала в Буробкоме РКП. 31 декабря 1924 года избирается секретарём Бурят-Монгольского обкома РКП(б), с 1929 года работала в аппарате ЦК ВКП(б).
Член Центральной контрольной комиссии ВКП(б) (1927—1934). Член Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) (1934—1939).
Окончила Коммунистический университет имени Я. М. Свердлова, Институт красной профессуры.
В 1930-х годах входила в редколлегию журнала «Революция и национальности».